讲座主题——党建引领小区物业治理的路径方法与典型案例

简介：叶敏，华东理工大学社会与公共管理学院教授、博士生导师，公共管理学科带头人、行政管理系主任。中国政治学会青年工作委员会理事，复旦大学大都市治理研究中心特聘研究员，奉贤基层治理研究会理事。任《复旦城市治理评论》编委、《华东理工大学学报（社会科学版）》学术编辑。主要研究方向为城乡基层治理与党的建设，在《政治学研究》《公共管理学报》《中国行政管理》等学术刊物以独立作者或第一作者发表学术论文60余篇。出版专著2部。主持国家社会科学基金项目2项。

2026年7月9日，重庆大学MPA大讲堂特邀华东理工大学社会与公共管理学院教授、博士生导师，公共管理学科带头人、行政管理系主任，中国政治学会青年工作委员会理事，复旦大学大都市治理研究中心特聘研究员，奉贤基层治理研究会理事叶敏，作《党建引领小区物业治理的路径方法与典型案例》线上学术分享。重庆大学公共管理学院副院长王辉主持讲座，七十余名师生线上参会，共同解码党建赋能发展的“红色密码”。

讲座伊始，王辉介绍了叶敏的履历与背景，对其云端分享表示热烈欢迎与诚挚感谢，并寄语师生把握学习机会，汲取改革一线经验，拓宽公共管理研究视野。

讲座中，叶敏围绕党建引领小区物业治理这一核心主题，立足当前中国城市基层治理现实背景，系统阐释了 “小区治理失灵” 的突出表现、深层成因，以及破解治理困境的实践路径与典型经验。

他首先指出，城市化进程中，小区是基层治理的基本单元，治理失灵是基层治理的堵点，“三驾马车”权责不清、协同不足，影响居民生活品质与基层稳定。破解关键在于坚持党的领导，以党建引领重构治理格局、凝聚合力。

随后，叶敏从理论逻辑与实践操作两个层面，系统讲解党建引领小区物业治理的实现路径与科学方法。他强调，党建引领不是行政替代，而是政治引领、组织引领、机制引领、能力引领的有机统一。讲座围绕组织建设、机制建立、主体协同、监督规范、服务提升等环节展开。提出在小区建党支部、在楼栋设党小组，推动党员亮身份、物业强服务、自治规范化；建立党组织牵头的联席会议等制度，打通“三驾马车”协同壁垒；以红色物业、党员志愿服务等为抓手，将组织优势转化为治理效能，实现矛盾就地化解。

叶敏结合不同类型小区的治理案例，展现党建引领破解物业纠纷、停车管理等难题的成效，为师生提供了可借鉴的实践范本。

互动交流环节，参会师生踊跃提问，围绕业委会规范运行、物业企业监管、老旧小区物业提质、党建与自治融合等问题积极交流。叶敏逐一细致解答、精准阐释，线上学术氛围浓厚。

最后，王辉作总结发言。他指出，本次讲座主题鲜明、内容充实，兼具理论性、实践性与指导性，为师生研究城市基层治理、深化公共管理理论与实践融合提供了鲜活素材与重要思路。