2024年3月15日晚，学院MPA名家大讲坛第49期在线上成功举办，中国社会科学院社会学所所长、中国社会科学院大学社会与民族学院院长陈光金教授以《当前我国社会领域的重大风险与应对》为题进行了精彩深入的讲解。讲座由学院院长严金明教授主持，约300名MPA同学在线参与了此次讲座。

讲座开始前，严金明教授简要介绍了陈光金教授的学术履历和研究方向，并对陈光金教授的到来表达了热烈的欢迎。随后陈光金教授围绕着人口、就业、收入分配、社会流动、社会保障和社会矛盾等六方面存在的问题和可能引发的风险，展开了系统且全面的讲解。

一是人口与老龄化问题。陈光金教授指出，人口问题是影响深刻而长远的基础性社会问题，对我国经济社会发展构成重大风险挑战。从出生人口数量上看，总的趋势是逐年减少，人口负增长已成定局。同时，老龄人口数量增长，人口老龄化加速。这两个问题，共同构成我国人口结构变化带来的重大经济社会风险。育龄妇女数量逐年减少、生育成本大、婚育意愿和行为模式的变化是导致生育率降低的原因。政府可以通过降低生育养育的物质成本、减轻妇女的养育负担等方式应对生育率危机；通过进一步完善养老保障体系，加快发展养老服务体系和相关老年产业，加快推进延迟退休年龄的探索等方式应对老龄化趋势。

二是就业压力问题。陈光金教授认为，当前我国就业压力仍然较大，就业难与招工难并存的风险持续存在。灵活就业充当着重要的“蓄水池”，但也面临着新的困难；青年群体失业率处于近期高位。从劳动年龄人口的总体就业情况看，劳动力市场用工需求不振是就业压力加大的突出表现；技术进步、产业转型升级将加剧就业结构性矛盾。应对和化解就业压力带来的社会风险，需要多措并举，关键在于继续深化市场化改革，提高国家治理体系和能力现代化水平，加大力度营造良好的创新就业氛围，增强扶持中小微企业发展力度，推进经济高质量发展。

三是收入分配问题。陈光金教授发现，2023年我国社会的收入分配差距有所缩小，但城乡居民收入差距仍然偏大，高收入组与低收入组之间的差距十分突出。导致当前我国社会收入差距缩小难度较大的原因是多方面的，包括：总体就业质量不高，劳动收入占比低；部分劳动者权益的实现存在困难；市场需求不足，企业效益恶化；不同所有制单位、不同行业之间的工资差距突出。应对化解这一风险，要以规范收入分配秩序和财富积累机制为最大抓手，加快构建初次分配、再分配和第三次分配协调配套的基础性分配制度体系。

四是社会流动问题。陈光金教授指出，近年来随着我国经济增速放缓，改革开放进入深水区，社会阶层构成基本稳定，全社会的向上流动总体趋缓，阶级固化趋势开始显现，在一定程度上影响社会稳定。阶层固化的出现存在以下几方面原因：促进社会阶层流动的市场机制存在扭曲；教育实现阶层流动的作用在削弱；代内向上流动面临的体制机制障碍仍然存在。缓解和破除阶层固化问题，需要在经济发展、劳动就业、收入分配、教育公平、技能培育等方面，继续深化体制机制改革，消除可能制约社会阶层流动的体制机制障碍。

五是社会保障问题。陈光金教授发现，虽然我国已建成世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，但相较于第二个百年目标，我国社会保障事业还存在全覆盖目标尚未实现、系统性稳定性不强、制度衔接不充分、社保基金面临平衡压力等不足。从促进全体人民共同富裕的目标出发，我国要进一步完善全覆盖的社会保障体系，把农民工、灵活就业人员等群体纳入社会保障体系。为此，社会保险制度应加强属性识别和身份认定，通过创新的、差异化的制度安排来适应不同行业、不同群体的社会保障需求。

六是社会矛盾问题。陈光金教授认为，现阶段我国仍然处于社会矛盾多发频发期，社会安全风险不容小觑。特别是，一些新领域、新行业的出现催生了诸多新形态的社会矛盾纠纷，并借助自媒体和移动互联网流动、扩散和放大。面对错综复杂的社会安全形势，从防范化解相关风险的需要出发，应坚持整体性思维，贯彻国家总体安全观，借鉴推广新时代“枫桥经验”，敏锐洞察、整体把握国内国际形势变化引起的社会矛盾纠纷风险走势，整合力量及时化解矛盾纠纷。

陈光金教授深入浅出的讲解，激起了同学们热烈的讨论。讲解部分结束后，参与讲座的同学们就非婚生子女权利合法化对人口出生率的影响、如何看待和应对网络舆情风险、如何发展多元化的养老机构、如何推动政府多部门协调化解社会风险、如何缓解社会不公平等问题跟陈光金教授进行了深入的交流。陈光金教授对相关问题进行了耐心而详实地回答，同学们表示获益良多。

交流结束后，学院院务委员、MPA教育中心主任刘鹏教授对讲座进行了总结。他指出，陈光金教授结合详实的数据，系统性地阐释了当前我国社会风险领域的重大风险与应对策略，紧扣国家和社会发展的重点问题，增强了同学们对当前我国社会状况的理解。刘鹏教授表示，希望MPA同学们能够将讲座内容与自己的工作和论文研究结合起来。最后，刘鹏教授代表MPA教育中心再次表达了对陈光金教授的诚挚感谢。